农业没有更快增长 社会的正常运行面临困难

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　　中国经济年会（2012-2013）在京举行，会议主题是“经济发展新阶段——新机遇 新挑战 新发展”。会上，中央农村工作领导小组副组长、中财办副主任陈锡文作了主题演讲。他表示，如果没有农业的更快增长，不要说支撑城镇化，就算是保持社会的正常运行都会面临较大的困难。

　　以下为部分实录：

　　陈锡文: 去年我国进口的粮食首次突破7000万，达到了7233万多，其中包括谷物和谷物粉1398万吨，包括大豆5838万吨，谷物和谷物粉去年的进口量和前年相比增加了156.7%，大豆和前年相比增加了11.3%，此外我们还进口了845万吨的食用植物油，这个增长速度和前年相比增加了28.7%。以粮油为主的食品进口的快速增长，确实表明，带我们现在这个阶段，如果没有农业的更快增长，不要说支撑城镇化，就算是保持社会的正常运行都会面临较大的困难。

　　为什么在城镇化阶段，人们对食品需求会快速增长呢？第一，人口增长在继续；第二，人民生活水平提高之后，消费水平提高了，会有明显的增长，但更重要的是农业人口转变为城市人口之后，由于他们的生活方式的转变，带来了饮食结构的巨大变化，这中间对农产品有多大的增长应该有足够的估计。

　　根据国家统计局公布的2011年的数据，每一个城镇居民平均一年消费的农产品除了粮食低于农民之外，2011年城镇居民人均消费粮食是80万公斤，农民是120万公斤，除了这一块，其他的农产品消费都明显高于农民。比如说，蔬菜，城里人要比农民多吃28%。植物油要多20%，猪牛羊肉要多51%，家禽要多136%，禽蛋要多87%，水产品要多将近两倍。

　　所以我们可以想象，迄今为止已经有两亿多农民进入了城镇，为这块需求增长，我们过去重视不够，以后应该认真加以研究。但最重要的是要保持城镇化不发生停滞和逆转，就一定要有比较稳定的农产品，特别是粮食和其他农产品稳定的供给。所以在城镇化过程中，必须高度重视现代农业的发展，必须高度重视农产品的供给。

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