专家解答“乡村振兴战略”最令人关心的7个问题
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自从党的十九大召开以来，“乡村振兴战略”这六个字就频繁出现，看似简单实际饱含深意。乡村振兴战略中有许多点让农民朋友们十分困惑，乡村振兴究竟该怎么干？小农户还有生存之地吗？全国政协常委陈锡文为您解答您最关心的7个问题。
01土地承包期限为什么再延长30年？
第一轮延长15年，第二轮延长30年，第三轮怎么还是30年，更长一点不行吗？50年、70年、90年行不行？习近平总书记在十九大召开期间参加贵州代表团讨论的时候，曾经很明确地讲过，再延长30年以后的时间节点和我们实现强国目标的时间节点是相契合的， 所以总书记说到那个时候我们可以再来研究新的农村土地政策。
延长承包期30年，意味着在第二轮土地承包到期后的30年内，土地集体所有、家庭承包经营的基本制度不会改变，集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变。
02乡村振兴究竟应该怎么干？
真正意义上的乡村振兴，体现在五个方面：产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕。
过去的关注点主要在农业生产上，如今讲的产业兴旺可能不光是农业，还有各种各样的新产业、新业态，还有一二三产业融合。
过去叫生活宽裕，现在叫生活富裕。2005年的时候农民人均收入才两千多块钱。而去年全国农民的人均可支配收入是12363块钱，比过去增加了一大截。
过去说村容整洁，只要不是到处垃圾乱堆、污水横流就行了，但是现在我们提倡生态宜居。如今想要呼吸到新鲜的空气，喝到干净的水，看到纯净的蓝天可是一件挺奢侈的事情，生态就是让村庄能够融入在青山绿水当中。
过去讲管理民主，现在讲的是治理有效，虽然只有一字之差，但是区别很大。管理是讲管理者，治理是整个社会各个阶层大家一起来参与，把这个社会治理好。
乡风文明一直没变，大概12年过去了，在这个方面进步不太大，还需要努力去做，才能真正做到乡风文明。
03发展现代农业，就要消灭小农户？
时代在发展，农业也要跟上时代的脚步，发展现代农业，并不是要消灭小农户。截止到2016年年底，全国土地流转总面积大概是4.7亿亩，占到农民承包土地总面积的35%，不管是全部流转，还是部分流转，大概有7000多万的农户参与了土地流转，占全部2亿3千万户承包农户的30%。但还有65%的农村承包地，仍然是谁家承包、谁家经营，所有的承包农户当中，有70%的农户依旧没有流转土地，自己生产。
如果把大量小农户消灭掉，把大量的农民从耕地上赶出去，把土地交给少数人，虽然少数人效率提高了，但是被迫离开了土地的这么多农民，他们靠什么生存、他们靠什么发展。如果这个问题处理不好，由此带来的副作用可想而知。
04农民如何就业、增收？
有农民朋友说，原来鼓励我们外出务工经商，现在又鼓励我们返乡创业，到底要我们怎么样呢？
确实，农民仅靠一点土地并不能富起来，所以就出现了乡镇企业，再到后来的进城务工。就目前城市的发展水平来说，已经没有能力像以前那样一年吸收成百上千万的农民工进城。
这就有些尴尬了，所以在十九大报告里面明确讲到，要促进农村一二三产业融合发展，鼓励农民就业创业，多渠道的去增加收入。如果把耕地看作是农民的第一就业空间，城镇和非农产业看作第二就业空间，那么第三就业空间，就是电商、网购、乡村旅游等等，让农民人在农村，但不依赖于耕地。
05如何打造高质量的农村干部队伍？
现在不少地方大量青壮年劳动力外流，农村干部存在着青黄不接的现象，出现作风问题、贪腐问题、外行领导内行的情况屡见不鲜。
乡村想要振兴，就需要年轻有为、真正了解农村的人加入到“三农”的工作队伍里，让他们在合适的位置上发挥自己的才华，引领乡村发展。当然，对这些农村干部的激励政策也是必不可少的。
06农村一二三产业的用地与耕地红线矛盾怎么破？
农村除了耕地之外，还有其它很多土地是闲置的，可以搞一搞二三产业，比如粮食烘干厂、农业机械的仓库、办农家乐等等，只要经过审定，符合环保的要求，你就可以用。
基本原则：第一要节约用地，第二要坚守红线，第三要挖掘潜力。向当地国土部门好好咨询，把人家给出来的政策好好用足，肯定会有潜力。
07农民工进城，土地承包经营权、宅基地要被收回吗？
2015年国务院发出了《关于深化户籍制度改革》的文件就很明确的提出，不能把收回土地承包经营权、收回宅基地使用权、收回农民对集体收益的分配权，作为农民进城落户的前提条件。就是说，农民要进城落户，就看看你符合不符合当地城里对你的要求，跟你家里这“三权”没有关系。
宅基地制度改革不得以买卖宅基地作为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的前提条件。所以农民进了城，只要你原来拥有的宅基地是合法的，那么你可以继续保留。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，不仅为未来农业农村的发展指明了方向，更为我们展现了一幅壮美的山河画卷。杜甫诗中所描绘的“迟日江山丽，春风花草香”那样的美景必将成为现实。