辽宁本溪：完善林业产权流转交易平台 稳步推进林业改革
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“绿水青山就是金山银山”林业作为国民经济的组成部分，是一项重要的基础性产业和公益性产业，为了推动林业稳步发展，在全面深化改革的背景下，推进林业改革势在必行。据消息称，近年来，辽宁省本溪市结合地方林业实际，强化林业金融服务和社会化服务体系建设，稳步推进林业改革各项工作。
图：森林资源 一是改革国有林场发展模式。推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林资源获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主。在依托森林资源、保护生态环境的同时，大力发展森林旅游，变“砍树”为“看树”，变“卖木材”为“卖景观”，实现了“树不倒，钱不少”。其中“集中开发，分散入股”开发枫林谷森林公园的经验做法，盘活了森林资产，理顺了体制机制，保护了生态环境，提高了职工收入，激发了工作热情，转变了经营理念，带动了特色产业发展，实现了“绿水青山”和“金山银山”双赢的局面，得到国务院副总理汪洋和国家林业局领导的充分肯定。 二是完善林业产权流转交易平台。进一步完善东北林业产权交易中心建设，以“搭建互联网+智慧林业桥梁”为手段，打造“云上本溪县”和各县区林产品电子商务服务平台体系。东北林业产权交易中心初步实现六大职能，规范了林权流转交易流程，拓宽了林产品销售渠道，解决了广大林农市场信息不对称问题，实现了全省林权交易一体化。上半年，全市实现涉林农产品交易额660万元，林权抵押贷款总额达1.4亿元。
图：森林资源 三是扩大“三权分置”范围。2015年，在桓仁县全面推开集体林地所有权、承包权和使用权“三权分离”试点工作，通过发放《林地经营权流转证》，进一步落实集体所有权，稳定农户承包权，放活林地经营权。发证面积25万亩，其中，集体林地8万亩，个人林地12万亩，国有林地5万亩。今年在总结桓仁县“三权分置”试点工作经验的基础上，市政府印发了《本溪市集体林地“三权分置”工作实施方案》。各县（区）成立组织领导机构，制定工作方案，开展业务培训，利用电视、报纸、板报等媒体，或张贴标语、召开会议等多种形式进行宣传发动，做好林地经营权属地登记、《林地经营权流转证》发放工作。下半年将在全市逐步建立集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体林权制度，形成集体林地集体所有、家庭承包、多元经营的格局。
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