湖北：深化集体林权制度改革 强化林权权益保护
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2016年，国务院办公厅印发《关于完善集体林权制度的意见》，对集体林权制度改革工作作出进一步部署，各省开始陆续完善集体林权制度改革。近日，湖北省下发了进一步深化集体林权制度改革的实施意见，要求进一步深化集体林权制度改革，强化林权权益保护，使产权进一步明晰化，规范合同管理，稳定承包权，充分调动社会资本发展林业的积极性。
图1：湖北林业 实施意见要求对承包到户的集体林地，其权属证书发放到户，由农户持有。对采取联户承包的集体林地，将林权份额量化到户。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，依法将股权量化到户、股权证发放到户，发展多种形式的股份合作经营。 依法保障林权权利人合法权益，任何单位和个人不得禁止或限制林权权利人依法开展经营活动。在承包期内，农村集体经济组织不得强行收回农业转移人口的承包林地。有序开展进城落户农民集体林地承包权依法自愿有偿退出试点。全面停止天然林商业性采伐，对集体和个人停止天然林商业性采伐按年度给予适当补助奖励。
图2：湖北林业 推广使用《湖北省集体林地承包合同（示范文本）》和《湖北省森林资源流转合同（示范文本）》。 实施意见还对科学经营公益林，放活商品林经营权，依法流转集体林权，积极培育壮大林业经营主体，提升保障水平等方面进行了规范。 深化集体林权制度改革是湖北省必须要切实落实的，这对他们老说是有很大的必要性的。推进集体林权制度改革是促进山区农民脱贫致富的内在要求，是解决湖北林业供需矛盾的迫切要求，也是实施集体林权制度改革是实现湖北可持续发展的必然要求。
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