农牧业：推进供给侧结构性改革 实现粮食产能转变

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　　今年，农牧业加大力度推进供给侧结构性改革，种植业努力实现粮食生产重点向提高产能转变、结构调整重点向优势作物转变、发展方式重点向绿色高效转变、技术服务重点向新型主体转变、农业增收重点向节本重质转变，全力推进一二三产融合发展，让农民在农业全产业链推进中分享不同环节的收益。 　　转方式 奠定发展基础 　　提高粮食综合生产能力，转变粮食安全理念，由数量安全向能力安全转变，大力实施“藏粮于地”战略。把改善农业设施装备条件和提升耕地地力水平作为重点，不断改善农业生产条件，提升耕地质量水平，增强农产品竞争力；加快建设集中连片、稳产高产、生态友好的粮食主产区建设，提高粮食综合生产能力，确保粮食总产稳定、年度产量可根据需求进行调节。 　　推进绿色节本增效。坚持把科技创新作为农业现代化快速发展的内生动力，大力实施“藏粮于技”战略。在服务创新上下功夫，开展接地气的技术指导服务，不断调整、创新和丰富技术服务内容，把服务重点向新型经营主体倾斜，发挥其引领作用。在技术创新上下功夫，开展绿色高产高效技术创新和组装配套，积极开展前瞻性、节约型、环保型新技术引进和合作，因地制宜集成组装区域性、标准化、可持续的绿色高效技术模式，引领农业生产方式转变。在品种创新上下功夫，继续扶持育繁推一体化种企成长，理顺科研与企业合作机制，深化种业体制改革。 　　全力推进规模经营。充分利用耕地确权登记颁证成果，促进土地流转，扩大经营主体种植规模。利用项目引导和政策创设，加大对新型经营主体和社会化服务组织的扶持力度，发展规模经营和全程机械化生产，切实提高农业竞争能力。 　　调结构 推进供给侧改革 　　调顺区域布局。采取“因地制宜、有保有压”的措施，不断提高主要作物优势区域集中度。支持光热水资源丰富的土右旗发展籽粒玉米生产，鼓励发展粮饲兼用全株青贮玉米生产；缩减山北干旱地区玉米生产。黄灌区发展水浇地小麦生产，山北地区发展旱地小麦生产。固阳县、达茂旗发展马铃薯脱毒种薯生产和膜下滴灌生产，同时积极开发有机绿色杂粮生产。东河区、九原区、土右旗积极发展设施蔬菜生产。 　　调适品种结构。玉米种植引进推广高油、高蛋白、鲜食新品种，围绕农区畜牧业聚集区，推广种植专用青贮或粮饲兼用活秆成熟品种。马铃薯种植要向脱毒种薯、加工专用薯和鲜食商品薯“三薯”协调发展，提高优质、早熟、专用品种和适合主食产品开发的品种种植比例。蔬菜上，要以优质、抗病、高产为目标，引进名优特新稀新品种。 　　调优产品品质。依托各地资源优势，大力发展具有特色的主粮和绿色特色产业，重点抓好精深加工和品牌创建，保护好地方独特的产品资源和品牌资源，将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。进一步加大蔬菜产业发展力度，重点抓好标准化生产和质量安全。 　　调宽产业功能。发挥农业的多功能作用，积极开发农牧业观光、休闲、体验等多种功能，提高增收能力。同时，开发农副产品多种价值，把秸秆等副产品转变为工业原料、高能燃料、饲料、肥料等，实现转化增值，提高农业的综合效益和资源的循环利用。 　　调长产业链条。大力推进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工，着力完善农产品流通、销售和社会化服务，真正做到标准化生产、产业化经营、社会化服务、品牌化销售。推进一二三产融合发展，通过建立紧密的利益联结机制，让农民在农业全产业链推进中分享不同环节的收益。

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