浙江温州推出“农民资产授托代管融资”新模式

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“终于为承接花卉博览园项目贷到款了！”前不久，温州市瓯海区丽岙街道的花木大户徐协春用房产做抵押，向瓯海农商银行贷款100万元。更让他心花怒放的是，花场里的200株名贵花木也被评估900万元，这笔银行授信很快也会到位。总计1000万元的银行贷款，年贷款利率仅4.5%。据悉，这是全国首笔“农民资产授托代管融资”。 　　瓯海区于今年10月22日试点推行“农民资产授托代管方式融资”新模式，实现农户以自有的动产、不动产及其他经济权益作为抵（质）押担保物，以书面承诺方式向银行申请贷款。抵（质）押担保物包括农房、农村商业经营房、合作社股权、农村土地（林地）承包经营权、林权、农业装备、农畜产品、大宗订单（仓储）、农业商标、品牌认证（书）、农房拆迁协议安置房和小微厂房、汽车、贵重物品等农民认为有经济价值、银行认为可以托管的风险可控资产。该项改革的推出可盘活300亿元资产，惠及全区近一半农户。 　　针对“农民资产授托代管融资”问题，瓯海区制定出台《加快推进农村普惠金融工作试行“农民资产授托代管融资”暂行办法》，明确规定农房、农村商业经营房、股份经济合作社股权、农村土地（林地）承包经营权等农民认为有经济价值、银行认为可以托管的风险可控资产，银行应视同抵（质）押品给予农户办理相关贷款业务。 　　银社联动，试点先行。以瓯海农村商业银行为试点贷款金融机构，与信用基础好、资金需求较大的村股份经济合作社签订贷款合作协议，由实施“三位一体”农村合作体系建设的温州瓯海农合实业发展有限公司作为“银社合作”银行协作单位参与，实行社员（农户）申请贷款，村社、公司和银行三方联合议贷，贷款以小宗代管小额信贷为主，原则在50万元以下，最高不超过10万元，对超额有需求的仍按原有贷款模式进行，并由银行在村里聘请1至2名协贷员负责本村信贷接单，创新帮助农户解决融资困难。目前，该行先行试点70个村，并将在试点的基础上再逐步推广普及全区251个行政村。

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