2017年农业农村合作社发展三大趋势

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 第一农经网 最近,农业部、发改委等九部委公布了2016年国家农民合作社示范社名单,共有914家,另外还授予80家用水组织为“全国农民用水合作示范组织”。   “2016年国家惠农政策明白纸”显示,2015年,中央财政扶持农民合作组织发展资金20亿元,支持发展粮食、畜牧、林果业合作社。农业部在北京、湖北、湖南、重庆等省市开展合作社贷款担保保费补助试点,以财政资金撬动对合作社的金融支持。   可见,国家对合作社的运营和发展十分支持和鼓励。那么,在这份名单中传递出关于合作社建设的哪些秘籍?未来合作社应该如何发展才能赚的盆满钵满?   一、2017年合作社发展三大趋势   1、社会化服务   过去的合作社基本以发展种养殖项目为主,但现在从事农业社会化服务的合作社渐渐成为主流,各地都有多家农机专业服务合作社上榜。   成功案例   在上海松江区,农场主沈忠良,有10多年的土地流转经验,2007年竞争上岗,承包了146亩土地,成为松江区第一批家庭农场主。   种植面积大了,农机供不应求。2015年,沈忠良联合4户有农机的农户,组建了农机合作社,并与周边农场签订了协议,为1000多亩地提供农机服务。   “家庭农场+农业社会化服务”创新了农业适度规模经营模式,也鼓起了沈忠良的腰包,去年净收入20多万元,一点也不比外出打工差。   专家认为,要提高农业的国际竞争力,消化生产成本不断上升带来的影响,发展农业适度规模经营、提高农地资源的配置效率是必经之路。   近些年,以“家庭农场+农业社会化服务”、“家庭农场+合作社”、“合作社+龙头企业”等模式为主的适度规模经营正在全国各地涌现。   2、合作社联合社   合作社之间可以进一步整合资源,甚至超越行政村的限制,联合起来做大做强。国家也出台了相关政策措施,鼓励示范社和合作社联合社发展。   政策链接   为了进一步提升合作社的市场竞争能力,2013年的“中央一号文件”就提出,引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合,积极探索合作社联社登记管理办法。   2015年,财政部下发《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》,要求进一步创新农民合作社发展模式,引导发展农民合作社联合社,鼓励部分合作社在自愿互利的基础上采取共同出资、共创品牌、共享利益等方式,组建合作社联合社,进一步提高农业组织化程度,引导农民合作社拓宽服务领域。   截至目前,我国各类联合社达到7200多家,涵盖合作社9.4万多个,带动农户560多万户。   合作社联合社,也符合国家支农惠农政策的引导方向。现在,一二三产业融合与产地初加工是国家大力扶持的重点,只有发展合作社联社,才会有更大的机会打通资源,获得更多的国家补贴。   3、股份制合作社   除合作社联社之外,在“2016年国家农民合作社示范社榜单”中,股份制合作社的比例非常大。那么,股份制合作社比传统的合作社,究竟好在哪?   中国农业大学(烟台)商学院 时海燕教授   “从国家政策支持的角度来看,在过去只要你成立合作社,国家就会给予一些扶持,但是现在已经是100多万家了,那么就要区分是否规范。因此下一步的扶持,将会支持规范的、标准的、有示范带动作用的合作社。   目前农民专业合作社最突出的问题就是股权太集中,基本上还是一个大户领着一帮散户的模式,而大户和散户之间基本上只是买卖关系。合作社只有实现了股权平均才能够实现利益共享。”            发展股份制合作社而且还有现代企业的味道。当我们把现代企业制度引入农民专业合作社建设,更有利于把农民投入的各种生产要素转化为股权,让参与其中的农户都能够以折算之后的股权享受到分红收益。   二、土地合作社也存在问题   所谓土地合作社,就是在保持农村集体经济的基础上,农民自愿将土地入股合作社,合作社统一经营合作土地。比如出租或者自营。   这样一来,农民由过去自耕自种的“小地主”转变为收取地租和分红的“股东”,农民自身不再参与农业生产经营。简言之就是:土地变股权,农民当股东,有地不种地,收益靠分红。   眼下在四川、安徽、河北等省份,土地合作社应运而生。在相关单位刚刚评选出的全国优秀示范社名单中,就有不少土地合作社。   有了土地合作社,农民就可以成为“甩手掌柜”。两份收入一份来自土地流转的租金本身,另一份来自增值之后的分红。   但是,这种“甩手掌柜”的角色并不是农民的首选。这是为什么呢?   中央党校三农问题研究中心副主任徐祥临教授   “这背后潜藏的问题就在于,它给经营者、也就是实际搞农业经营生产的人很大的压力,意味着所有的市场风险都要由企业、大户这些新型经营主体来承担。这样,农民的收入有保障,但是在市场前景比较好的时候,他的收入就没有得“三金”的农户收入多。   在市场前景不好的时候,万一大户经营不善赔钱了,从农户来讲似乎承包的租金得到了,但往往大户赔了之后就跑了,没有钱再给农户支付租金了,第二年农民可能就得不到租金收入了,甚至就撂荒了。”   三、哪些合作社容易被淘汰?   既然全国175万家合作社中,有了数以千计能够发挥带动引领作用的示范社,就必然有濒临淘汰、名不副实的合作社。那么,这些合作社又有哪些问题需要提升和改善?   1、依靠补贴勉强维持的合作社   我们国家每年都有专门针对合作社的补贴,很多合作社能拿到补贴,但有的合作社补贴将近占据盈利的一半甚至更多。如果少了这部分补贴,必会亏本。   如果你也是这类合作社,那么要注意了。未来两年,很容易就会遭到淘汰。因为农业补贴政策要调整,将向有经营能力、盈利能力的合作社大力倾斜。   2、盈利能力不强的合作社   当下,合作社不能再单单满足于不赔钱,只有提高盈利能力,才能立足。   我国合作社数目巨大,是一个庞大群体,既有共赢,也有竞争,优胜劣汰是自然规律,盈利能力低的,无法体现带头作用的自然也会被淘汰。因而,合作社要打破传统的经营模式,并且合理配置内部资源。   3、有财务问题的合作社   当前,一些合作社经营得还不错,但是财务上不规范。但合作社不是小卖部,作为工商注册的经营组织,账务一定要规范。   因为财务问题不仅关系到合作社能否拿到补贴,更关系到合法经营,以及将来能否申请成功示范社。   小编来总结   从“2016年国家农民合作社示范社名单”中我们可以看出,社会化服务、合作社联合社和股份制联合社是未来合作社发展的趋势和商机所在,希望您能把握住方向。   参与土地合作社并不像看上去那样可以做“甩手掌柜”,其中包含着很多隐患,农民朋友们需要谨慎选择。   依靠补贴勉强维持、盈利能力不强和有财务问题的合作社需要尽快改善,否则会在竞争中淘汰。   希望大家能够见贤思齐,改善提升自己的不足,让合作社真正成为造福百姓、助农增收的惠农项目!
农村合作社现状 合作社调研报告

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