2016全国两会：人大代表聚焦科技创新难题
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——要铭记中国科学家的历史功绩 ●万钢 科技部长
图：科技部长万钢 去年中国科学家屠呦呦获得了诺贝尔奖，令全国科技界同仁倍感振奋，这是中国科学家的集体荣耀。新中国成立以来，我国一大批科学家在国家经济建设、社会发展、国防建设方面发挥了重大作用，他们的功绩记在共和国的功劳簿上。 ——机制改革激发科技人员创新潜能 ●欧成中 全国人大代表、民建天津市委会主委 “为什么我国科技队伍人多才少?深层次的原因就是教育、科技管理体制僵化、机制不活。必须改革阻碍科技人员发挥潜能的体制和机制。”“十三五”规划纲要草案中，“创新驱动”被列为发展新指标，这说明国家发展的理念正在更新，看到了创新和知识产权保护的重要性。 ——建立完善科技创新评价体系 ●高岭 全国人大代表、西北大学副校长 “建立一套比较完善的全链条科技创新考评体系，是科技创新发展迫在眉睫的需要。”建议科研项目立项、检查、验收、评估等环节要重点发挥第三方及科协、学术组织的作用。对项目评价，也应跳出只注重论文、评奖的圈子，对面向市场和应用的科研项目应主要由市场检验。 ——架起科技驱动东北振兴的桥梁 ●包信和 全国人大代表、中国科学院院士、复旦大学常务副校长 东北不缺科研力量，但要改变目前科技成果当地转化率低的现状，让科技创新成为东北振兴的第一动力，政府要分担风险，企业要转变观念。针对科技成果转化在东北遇到的困难，建议各级政府应搭建一些科技成果转化平台，并设置一定额度的转化基金，分担一部分企业进行科技创新的风险。 ——让科研经费为小微企业“雪中送炭” ●葛均波 全国政协委员、同济大学副校长 要改变科研经费投入“锦上添花”的局面，为处于源头创新最活跃环节的大批小微科创企业“雪中送炭”。建议由政府加大力度资助民间资本设立的高科技创业孵化器，负责项目筛选、投资和孵化。政府出大部分资金，孵化企业股份由孵化器和项目团队分享，政府、民间资本和运营团队共同承担风险。 ——“2.5%”的钱应如何花好花到位 ●怀进鹏 全国人大代表、工业和信息化部副部长 到2020年，全社会研发经费投入占GDP比重提升到2.5%。要把这2.5%的钱花好、花到位，关键就在于“十三五”规划纲要草案中所提到的“深化科技管理体制改革”。“这2.5%的目标，是让普通老百姓在科技进步中更有获得感。” ——如何从专利大国走向专利强国 ●叶飞帆 全国人大代表、浙江绍兴文理学院院长 现在看周边的人，动不动就有国家级专利。“那么多专利多少是真的管用?我们国家如何从专利大国走向专利强国，要摆上议事日程。”建议政府部门对创新能力的评价，包括培养创新型人才，要逐渐淡化专利申报或者获得的数目，更要强调专利的实施、应用情况，能为技术进步做什么事。 ——中国科学家要警惕“引力波冲动” ●武向平 全国政协委员、中国科学院院士 引力波的发现引起物理学界的轰动，也引起了一些中国科学家的冲动。建议中国科学家尤其是从事基础科学研究的人员，不能冲动。“引力波的发现，很多中国研究人员开始表态自己做出了重要贡献，这其实是一种搭车(心态)。”目前，有一些相关的项目也在趁机申报，希望国家拨款，这很值得注意。
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