全国人大代表万连步：全面推动我国水肥一体化进程
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随着经济社会的不断发展，“人多、地少、缺水”对我国现代农业的制约日益突出。与此同时，我国又存在水资源利用效率低下和浪费严重的现象，传统的施肥方式造成了环境的严重污染，导致我国每立方米水的粮食生产能力远低于世界平均水平。如何有效化解这一难题，成为农业转型升级的关键。
图：水肥一体化灌溉 今年全国两会期间，全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步提出了“关于大力推广水肥一体化技术的建议”。在他看来，发展现代农业，必须改变过去粗放、低效的生产方式，走资源高效利用之路，尤其要大力推广水肥一体化技术，实现水分和养分的综合协调和一体化管理，打破水肥资源制约农业可持续发展这一瓶颈，提高水肥利用效率，走绿色、高效、可持续发展之路。 ●“一号技术”发展前景广阔 水资源不足是我国的基本国情。据统计,中国6%的水资源，生产出占世界26%的农产品，养活世界20%的人口，“缺水”比“缺地”更严峻。另一方面，我国目前仍普遍沿用“土渠输水、大水漫灌”的灌溉方式，造成灌溉用水量超出农作物实际需水量的1/3甚至1倍以上,由此导致我国生产单位粮食用水是发达国家的2到2.5倍。同时，我国化肥利用率只有20%—30%，不足发达国家的一半，没被利用的化肥对江河、大地和空气造成严重污染。 “一边是农业灌溉用水因利用率低下而严重浪费；一边是化肥产能严重过剩，因过量不合理施用造成严重环境污染。”万连步认为，水肥一体化发展是实现节水、减肥、减少环境污染和降低资源消耗的重要手段，因此，大力推广水肥一体化，实现水分和养分的综合协调和一体化管理，提高水肥利用效率，对我国农业转变发展方式，走绿色、高效及可持续发展之路具有重要意义。 万连步代表所提出的“水肥一体化”技术是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术，被誉为现代农业的“一号技术”。水肥一体化是借助压力灌溉系统，将可溶性固体或液体肥料，按作物种类的需肥规律和特点，通过管道和滴头适时适量地输送到作物根部，满足作物生长所需的水分和养分供给。比如像滴灌、喷灌和无土栽培均属于水肥一体化中的一类技术。 据了解，水肥一体化技术在美国、加拿大、以色列等发达国家一直受到广泛重视，以色列水肥一体化应用比例达90%以上，美国是微灌面积最大的国家，25%的玉米、60%的马铃薯、33%的果树均采用水肥一体化技术。 据万连步介绍，我国水肥一体化虽然和发达国家相比有一定差距，但近年来发展迅速，逐步从经济作物向粮食作物拓展，目前我国水肥一体化面积已经超过了7000万亩，并形成了一系列技术模式。 根据相关水资源发展规划，未来15年农业可用水量将维持零增长。据专家测算，应用以水肥一体化为主的节水农业技术，合理利用好现有的水资源，三江平原可新增粮食生产能力350亿斤，新疆北部地区可新增200亿斤，东北西部可新增60亿斤以上。 目前，我国众多农业企业也纷纷把目光投向水肥一体化、水溶性肥料的研发、生产上来。据统计,近三年来,国内就有2490家企业登记生产5000多种水溶性肥料，全国每年投入节水农业的资金达到50亿元以上。 ●全面推动我国水肥一体化进程 3月5日，李克强总理向十二届全国人大四次会议作政府工作报告时指出，要加强高标准农田建设，新增高效节水灌溉面积2000万亩。要加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。 2016年中央一号文件提出，大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术；“十三五”规划建议也提出，实行水资源消耗总量和强度双控行动。 万连步认为，从政策层面来看，节水、减肥已经成为我国政府的“国家行动”，但水肥一体化技术在我国的具体推广实践中，仍面临诸多难题。首先，一些地区在节水灌溉行动中存在重设备、轻技术的现象，并且由于水肥一体化前期投入较大，农民投入意愿不高，影响了水肥一体化技术的推广。其次，肥料、灌溉设备尚未实现有机融合。节水灌溉系统厂家和水溶性肥料厂家大多各自为阵，没有形成良好配合的体系。再次，农化服务体系不健全，专业技术人员缺乏。水肥一体化技术刚处于起步阶段，相应技术体系还未完善，农民缺乏有效的技术培训，企业没有专业的农化人员跟踪服务。 针对目前政策、资金支持不够，且主要针对田间工程建设的现状，万连步建议，国家应统一规划，改善多部门管理各自为政的现状。一方面将水肥一体化作为高标准农田建设、黑土地保护、耕地质量提升等工作的重要内容，在资金上予以倾斜。另一方面扩大水肥一体化技术示范推广专项规模，全面加强政策、资金扶持力度。同时，充分发挥行业龙头企业带动作用，重点在政策、资金等方面予以支持，积极推动龙头企业致力于产品技术开发和行业辐射，引领行业规范有序发展。 目前我国水肥一体化技术依然面临研发基础薄弱、集成示范规模小的现状。万连步提出，应设立水肥一体化技术研究和集成示范重大专项，从墒情监测、水溶性肥料、灌溉设备、技术模式、灌溉施肥制度等研发、示范的各个环节开展基础研究和集成示范，为大面积推广奠定基础。 他表示，应充分结合高校及科研院所的研发能力、水溶肥和灌溉设备企业的产业化能力、技术推广部门的示范推广能力，达到产学研用紧密合作，促进水溶肥企业与节水灌溉设备企业融合，共同进行新产品、新技术的研发，形成节水灌溉与肥料配套的统一体系。 为推动水肥一体化技术在我国广泛应用，万连步还建议，在全国范围内建立健全全方位、多层次、高标准的水肥一体化产业示范基地，形成国家级万亩示范片、省级千亩示范片、县乡级百亩示范片的示范展示基地，制定技术规范。引导企业建立专业化、社会化的农化服务体系，通过试验示范、技术讲座、田间学校、入户指导等形式，逐级开展技术培训和服务，提升农化服务水平，以利于水肥一体化技术的普及和推广。
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